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代收庫出糧玩潛規(guī)則,中儲糧被四部門下通牒 |
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摘要:代收庫出糧玩潛規(guī)則,中儲糧被四部門下通牒 |
昨日(9月6日),國家發(fā)改委、國家糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴肅紀律切實做好政策性糧食出庫工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求中儲糧總公司將對政策性糧食的銷售出庫負總責。 和去年同期相比,今年的普通麥價上漲了一成有余。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測,6月份,白麥、紅麥、混合麥的國有企業(yè)月底收購價分別比月初漲3.5%、5%、5%;7月,上述三項數(shù)據(jù)分別為:2.47%、0.94%、2.98%。 和收購市場“搶小麥”的火爆場面不同,近幾個月來小麥拍賣市場卻一直不溫不火?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者查詢近3個月來最低收購價小麥拍賣結(jié)果發(fā)現(xiàn),成交率超過10%的次數(shù)寥寥無幾。 一位糧食加工廠的工作人員向記者解釋了其中的緣由。“因為出庫比較麻煩,這邊著急要貨,那邊可能很久都不出了庫。”他說,一些糧庫常常找各種借口拖延糧食出庫的時間,因為以收購、保管糧食為主要收入的糧庫,主觀上缺乏出庫動力。 此次四部門下發(fā)的《通知》要求,中儲糧總公司及其有關(guān)分公司要督促承儲企業(yè)認真履行銷售合同,“除不可抗力原因并經(jīng)有關(guān)部門確認外,不得以任何理由阻撓、拖延出庫”,“嚴禁以任何名目向買方額外收取或索要其他費用,變相抬高出庫價格,增加買方負擔”。 倘若出現(xiàn)相關(guān)違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實,有關(guān)部門和單位根據(jù)各自職責,立即停止向其撥付費用利息補貼,取消其政策性糧食收儲資格,三年內(nèi)不得從事政策性糧食收購、儲存等業(yè)務(wù),限期收回政策性糧食貸款,并公開予以通報。 據(jù)悉,由于中儲糧直屬庫倉容有限,國家收儲的糧食大部分存放在直屬庫以外的其他承儲庫。業(yè)內(nèi)人士表示,“出庫難”的問題主要源于代儲庫的管理不到位。 一位中儲糧系統(tǒng)的內(nèi)部人士稱,以中儲糧原陽直屬庫為例,管轄范圍內(nèi)的三個縣去年總共收購約50萬噸小麥,而由直屬庫收購的比例不足1/10. “原陽直屬庫的倉容是11萬噸,如果僅靠直屬庫自身的力量新增倉容,資金壓力非常大,每新增1萬噸倉容需要耗資200多萬元?!彼硎荆瑸榱思訌妼Υ鷥斓谋O(jiān)管,目前中儲糧在多個縣都設(shè)立了監(jiān)管辦事處,同時,希望將一些基礎(chǔ)條件較好的糧庫直接納入直屬庫,但實現(xiàn)起來都比較困難。 記者了解到,在中儲糧的“代收代儲”隊伍中,有不少是以前國有糧食系統(tǒng)下屬的國有糧庫,以及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的糧管所,中儲糧并不能掌管他們的“烏紗帽”,也導(dǎo)致代儲庫監(jiān)管難度較大。 對此,《通知》強調(diào),中儲糧直屬庫以外其他承儲企業(yè)出庫中違法違規(guī),承擔直接監(jiān)管責任的中儲糧直屬庫監(jiān)管不到位的,也要追究中儲糧直屬庫和相關(guān)人員的責任。 |
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